{"id":4061,"date":"2021-10-25T09:33:58","date_gmt":"2021-10-25T07:33:58","guid":{"rendered":"https:\/\/pagelt.com\/lexisma\/?p=4061"},"modified":"2021-10-25T09:34:00","modified_gmt":"2021-10-25T07:34:00","slug":"presentation-des-principales-dispositions-fiscales-du-projet-de-loi-de-finances-pour-lannee-2022-par-rachid-mejdoubi-cms-francis-lefebvre-maroc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.pagelt.com\/lexisma\/presentation-des-principales-dispositions-fiscales-du-projet-de-loi-de-finances-pour-lannee-2022-par-rachid-mejdoubi-cms-francis-lefebvre-maroc\/","title":{"rendered":"Pr\u00e9sentation des principales dispositions fiscales du projet de loi de finances pour l\u2019ann\u00e9e 2022, par Rachid Mejdoubi (CMS Francis Lefebvre Maroc)"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Le projet de loi de finances (PLF) pour l\u2019ann\u00e9e 2022 a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en Conseil de gouvernement ce lundi 18 octobre 2021.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vous trouverez ci-dessous une pr\u00e9sentation synth\u00e9tique des principales mesures fiscales contenues dans le PLF 2022 (I) ainsi qu\u2019une pr\u00e9sentation des prochaines \u00e9tapes avant son adoption d\u00e9finitive (II).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>I. Principales mesures fiscales du PLF 2022<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1. En mati\u00e8re d\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s (IS)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Suppression de la progressivit\u00e9 de l\u2019IS<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les taux de l\u2019IS demeurent inchang\u00e9s (rappel\u00e9s ci-dessous) mais au lieu d\u2019\u00eatre progressifs ils sont d\u00e9sormais proportionnels.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>R\u00e9sultat fiscal (dirhams)<\/td><td>Taux<\/td><\/tr><tr><td>Inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 300 000<\/td><td>10 %<\/td><\/tr><tr><td>Entre 300 001 et 1\u00a0000 000<\/td><td>20 %<\/td><\/tr><tr><td>Sup\u00e9rieur \u00e0 1\u00a0000 000<\/td><td>31 %<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u00c0 titre d\u2019exemple, pour un r\u00e9sultat fiscal de 1&nbsp;000&nbsp;000 dirhams, le taux d\u2019IS applicable sera de 20 % sur la totalit\u00e9 du r\u00e9sultat fiscal et non plus un taux de 10 % \u00e0 proportion de 300&nbsp;000 dirhams et 20 % \u00e0 concurrence de 700&nbsp;000 dirhams.<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Baisse du taux d\u2019IS applicable aux soci\u00e9t\u00e9s industrielles de 28 \u00e0 27 %<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le PLF 2022 pr\u00e9voit une r\u00e9duction du taux de l\u2019IS \u00e0 27 % pour les entreprises du secteur industriel dont le b\u00e9n\u00e9fice net est inf\u00e9rieur \u00e0 100 millions de dirhams.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2. R\u00e9forme de la contribution sociale de solidarit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Retour de la contribution sociale de solidarit\u00e9 pour les entreprises soumises \u00e0 l\u2019IS<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette contribution s\u2019appliquera aux entreprises dont le b\u00e9n\u00e9fice net exc\u00e8de 1 million de dirhams aux taux suivants\u00a0:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>B\u00e9n\u00e9fice net (dirhams)<\/strong><\/td><td><strong>Taux<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Entre 1\u00a0000\u00a0000 et 5\u00a0000 000<\/td><td>2 %<\/td><\/tr><tr><td>Entre 5\u00a0000\u00a0001 et 40\u00a0000 000<\/td><td>3 %<\/td><\/tr><tr><td>Sup\u00e9rieur \u00e0 40\u00a0000 000<\/td><td>5 %<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les entit\u00e9s suivantes sont exclues du champ d\u2019application de cette contribution&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>soci\u00e9t\u00e9s exon\u00e9r\u00e9es d\u2019IS de mani\u00e8re permanente,<\/li><li>soci\u00e9t\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiant du r\u00e9gime de Casablanca Finance City,<\/li><li>soci\u00e9t\u00e9s en zone d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration industrielle.<\/li><li><strong>Suppression de la contribution sociale de solidarit\u00e9 sur les revenus (soumis \u00e0 l\u2019IR)<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>3. En mati\u00e8re de TVA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Instauration de la neutralit\u00e9 de la TVA au titre des op\u00e9rations de vente portant sur les panneaux photovolta\u00efques et les chauffe-eaux solaires<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La loi de finances 2021 a pr\u00e9vu l&#8217;exon\u00e9ration de la TVA \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur, sans droit \u00e0 d\u00e9duction, pour les op\u00e9rations de vente portant sur les panneaux photovolta\u00efques et les chauffe-eaux solaires.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cons\u00e9quence, les ventes au Maroc de ces \u00e9quipements sont exon\u00e9r\u00e9es de la TVA \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur sans droit \u00e0 d\u00e9duction, mais leur importation demeure soumise \u00e0 la TVA au taux de 20 %.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette situation \u00e0 eu pour cons\u00e9quence une augmentation des prix de vente de ces biens au Maroc, en raison du fait que leur importation par les commer\u00e7ants \u00e9tait soumise \u00e0 la TVA de 20 % (pour les panneaux photovolta\u00efques) et 10 % (pour les chauffe-eaux solaires) mais leur revente au Maroc \u00e9tait exon\u00e9r\u00e9e de TVA sans droit \u00e0 d\u00e9duction de la TVA d\u2019importation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans ce contexte le PLF 2022 pr\u00e9voit :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>l\u2019application d\u2019une TVA \u00e0 un taux de 10 % applicable pour l\u2019acquisition de panneaux photovolta\u00efques et de chauffe-eaux solaires en local et \u00e0 l&#8217;importation (l&#8217;application du taux de 10 % \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur et \u00e0 l&#8217;importation vise d&#8217;une part, \u00e0 consacrer la neutralit\u00e9 de la TVA pour les op\u00e9rateurs et d&#8217;autre part, \u00e0 encourager l&#8217;utilisation des panneaux photovolta\u00efques et des chauffe-eaux solaires en b\u00e9n\u00e9ficiant d&#8217;un taux r\u00e9duit)&nbsp;;<\/li><li>une exon\u00e9ration \u00e0 l&#8217;int\u00e9rieur et \u00e0 l&#8217;importation des produits et mati\u00e8res n\u00e9cessaires \u00e0 la fabrication des panneaux photovolta\u00efques acquis localement ou import\u00e9s.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>4. Mesures communes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>R\u00e9duction du taux de la cotisation minimale pour les entreprises b\u00e9n\u00e9ficiaires<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le PLF 2022 pr\u00e9voit une baisse de 0,5 % \u00e0 0,45 % du taux de la cotisation minimale pour les entreprises dont le r\u00e9sultat courant hors amortissements est b\u00e9n\u00e9ficiaire.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Renforcement des garanties du contribuable en cas de contr\u00f4le fiscal<\/strong><\/li><li><strong>Am\u00e9nagement du d\u00e9bat contradictoire lors des v\u00e9rifications de comptabilit\u00e9<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Actuellement, la r\u00e9glementation fiscale pr\u00e9voit la r\u00e9alisation d\u2019un d\u00e9bat oral et contradictoire apr\u00e8s la cl\u00f4ture des v\u00e9rifications de comptabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, dans certains cas, l\u2019inspecteur ne peut pas v\u00e9rifier les \u00e9l\u00e9ments apport\u00e9s par le contribuable et de nature \u00e0 modifier son projet de redressement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Afin de pallier cette difficult\u00e9, le PLF 2022 pr\u00e9voit que ce d\u00e9bat doit avoir lieu avant la cl\u00f4ture des v\u00e9rifications.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Responsabilisation de la hi\u00e9rarchie en mati\u00e8re de notification des redressements<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans l\u2019objectif d&#8217;am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des notifications de redressements notamment en responsabilisant la hi\u00e9rarchie du v\u00e9rificateur, le PLF 2022 pr\u00e9voit de remplacer le terme \u00ab inspecteur \u00bb par \u00ab administration \u00bb au niveau des articles du CGI se rapportant \u00e0 la proc\u00e9dure de v\u00e9rification de la comptabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Cr\u00e9ation de Commissions r\u00e9gionales de recours fiscal (CRRF) et r\u00e9am\u00e9nagement des commissions locales de taxation (CLT)<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le PLF 2022 pr\u00e9voit l&#8217;institution d&#8217;une nouvelle commission dite \u00ab Commission r\u00e9gionale du recours fiscal \u00bb (CRRF) \u00e0 laquelle seront adress\u00e9s les recours suivants :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>ceux portant sur la v\u00e9rification de comptabilit\u00e9 des contribuables dont le chiffre d&#8217;affaires d\u00e9clar\u00e9 est inf\u00e9rieur \u00e0 dix (10) millions de dirhams,<\/li><li>ceux relatifs aux rectifications en mati\u00e8re de revenus et profits de capitaux mobiliers.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La composition des CRRF sera la suivante :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>un magistrat pr\u00e9sident,<\/li><li>deux repr\u00e9sentants de l&#8217;administration,<\/li><li>et deux repr\u00e9sentants du contribuable.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u00e8s lors, les comp\u00e9tences des commissions locales de taxation existantes (\u00ab&nbsp;CLT&nbsp;\u00bb) seront limit\u00e9es aux rectifications en mati\u00e8re de :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>revenus professionnels d\u00e9termin\u00e9s selon le r\u00e9gime de la contribution professionnelle unique,<\/li><li>revenus et profits fonciers,<\/li><li>droits d&#8217;enregistrement et de timbre.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour renforcer l&#8217;efficacit\u00e9 des CLT, le PLF 2022 pr\u00e9voit&nbsp; :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>que le choix du repr\u00e9sentant des contribuables peut \u00e9galement \u00eatre effectu\u00e9 parmi les notaires et\/ou adouls,<\/li><li>de confier le secr\u00e9tariat des CLT \u00e0 un repr\u00e9sentant de l&#8217;administration fiscale, sans r\u00e9f\u00e9rence au \u00ab chef du service local des imp\u00f4ts \u00bb,<\/li><li>de proroger le mandat des repr\u00e9sentants des contribuables sortants jusqu&#8217;\u00e0 la d\u00e9signation des nouveaux repr\u00e9sentants,<\/li><li>une disposition relative \u00e0 l&#8217;incompatibilit\u00e9, afin d&#8217;\u00e9viter que les personnes ayant eu \u00e0 connaitre des dossiers dans le cadre de l&#8217;exercice de leurs activit\u00e9s et \/ou fonctions, prennent part aux travaux des commissions.<\/li><li><strong>R\u00e9am\u00e9nagement de la composition de la Commission nationale du recours fiscal (\u00ab CNRF \u00bb)<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans l\u2019objectif de renforcer l&#8217;efficacit\u00e9 de la CNRF, les mesures suivantes sont propos\u00e9es :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>pr\u00e9ciser que les repr\u00e9sentants des contribuables peuvent \u00eatre choisis parmi les experts-comptables et\/ou des comptables agr\u00e9\u00e9s,<\/li><li>fixer \u00e0 trois (3) ans renouvelable une seule fois, la dur\u00e9e pendant laquelle les membres repr\u00e9sentant l&#8217;administration si\u00e8gent \u00e0 la Commission,<\/li><li>proroger d&#8217;office le mandat des repr\u00e9sentants des contribuables sortants jusqu&#8217;\u00e0 la d\u00e9signation des nouveaux repr\u00e9sentants,<\/li><li>\u00e9largir les cas d&#8217;incompatibilit\u00e9 pour couvrir l&#8217;ensemble des membres de la commission ayant d\u00e9j\u00e0 eu \u00e0 connaitre le litige.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>II. Prochaines \u00e9tapes de l\u2019\u00e9laboration de la loi de finances<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les \u00e9tapes prochaines dans le cadre de l\u2019adoption de la loi de finances 2022 sont les suivantes&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>D\u00e9p\u00f4t du projet de loi de finances de l&#8217;ann\u00e9e au bureau de la Chambre des repr\u00e9sentants&nbsp;;<\/li><li>Dans les 30 jours suivant le d\u00e9p\u00f4t du projet : la Chambre des repr\u00e9sentants se prononce sur le PLF&nbsp;;<\/li><li>Dans les 22 jours suivant le vote du projet par la Chambre des repr\u00e9sentants (ou \u00e0 l&#8217;expiration de ce d\u00e9lai) : le gouvernement saisit la Chambre des conseillers pour se prononcer sur le PLF&nbsp;;<\/li><li>Dans les 6 jours suivant le vote du projet par la Chambre des conseillers (ou \u00e0 l\u2019expiration de ce d\u00e9lai) : adoption finale du PLF par la Chambre des repr\u00e9sentants en deuxi\u00e8me lecture.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Si, au 31 d\u00e9cembre, la loi de finances de l&#8217;ann\u00e9e n&#8217;est pas vot\u00e9e ou n&#8217;est pas promulgu\u00e9e, le gouvernement ouvre, par d\u00e9cret, les cr\u00e9dits n\u00e9cessaires \u00e0 la marche des services publics et \u00e0 l&#8217;exercice de leurs missions, en fonction des propositions budg\u00e9taires soumises \u00e0 approbation. Dans ce cas, les recettes continuent \u00e0 \u00eatre per\u00e7ues conform\u00e9ment aux dispositions&nbsp; l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires en vigueur les concernant \u00e0 l&#8217;exception, toutefois, des recettes dont la suppression est propos\u00e9e dans le projet de loi de finances. Quant \u00e0 celles pour lesquelles ledit projet pr\u00e9voit une diminution de taux, elles seront per\u00e7ues au nouveau taux propos\u00e9.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Rachid MEJDOUBI,<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avocat fiscaliste<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Directeur du d\u00e9partement fiscal au sein du cabinet CMS Francis Lefebvre Maroc<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Source : <\/strong>Projet de\u00a0loi de finances n\u00b0 76-21\u00a0au titre de l\u2019ann\u00e9e budg\u00e9taire 2022\u00a0:\u00a0<a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.chambredesrepresentants.ma\/fr\/actualites\/dossier-sur-le-plf2022?sref=item-147406\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.chambredesrepresentants.ma\/fr\/actualites\/dossier-sur-le-plf2022?sref=item-147406<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Consulter&nbsp;<a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.chambredesrepresentants.ma\/sites\/default\/files\/01-_corps_de_la_loi_fr_0.pdf\" rel=\"noreferrer noopener\">ici<\/a>&nbsp;le projet de&nbsp;loi de finances n\u00b0 76-21&nbsp;au titre de l\u2019ann\u00e9e budg\u00e9taire 2022 dans son int\u00e9gralit\u00e9 (en fran\u00e7ais).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a rel=\"noreferrer noopener\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.lexisma.com\/veille\/maroc\/2021\/2021-09-27_3\/?V=pdf\"><\/a><em>Pour d\u00e9couvrir davantage d\u2019actualit\u00e9s et d\u2019autres contenus juridiques disponibles, rendez-vous sur <a href=\"http:\/\/www.lexisma.com\/\">LexisMA.com<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Pas encore utilisateur Lexis\u00aeMA&nbsp;? &nbsp;R\u00e9servez imm\u00e9diatement votre d\u00e9monstration sur <a href=\"Demande%20de%20d\u00e9mo%20LexisMA\">Demande de d\u00e9mo LexisMA<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le projet de loi de finances (PLF) pour l\u2019ann\u00e9e 2022 a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en Conseil de gouvernement ce lundi 18 octobre 2021. 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